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溫室氣體排放許可的性質(zhì)2024/12/30

溫室氣體排放許可是行政許可的一種類(lèi)型。關(guān)于行政許可的性質(zhì)學(xué)界尚未達(dá)成共識(shí)，主要有以下幾種觀點(diǎn)：，賦權(quán)說(shuō)，即認(rèn)為自然人、法人或者其他組織本來(lái)沒(méi)有某項(xiàng)權(quán)利，只是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的允諾和賦予才獲得被許可的權(quán)利。...

俄勒岡州溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)2024/12/30

1.能源設(shè)備二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)的要求逐步提高。隨著能源設(shè)備效率的提高，委員會(huì)可以修正二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)現(xiàn)將二氧化碳排放控制在當(dāng)時(shí)率能源設(shè)備的排放水平的17%以下。2.通過(guò)抵消項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排，標(biāo)準(zhǔn)...

溫室氣體排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施2024/12/30

1.標(biāo)準(zhǔn)的制定主體。標(biāo)準(zhǔn)的制定主體為國(guó)家或地方的行政主管部門(mén)。國(guó)家行政主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)適用于整個(gè)國(guó)家內(nèi)部的溫室氣體排放活動(dòng)，地方行政主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)僅適用于該地方管轄范圍內(nèi)的溫室氣體排放活動(dòng)。另外...

溫室排放控制標(biāo)準(zhǔn)的功能2024/12/30

，標(biāo)準(zhǔn)可以使環(huán)境立法上抽象的科技規(guī)范具體化，有利于增強(qiáng)法的明確性以及提高的效率公信力。標(biāo)準(zhǔn)具有高科技性、復(fù)雜性和可變性的特點(diǎn)，難以在立法中加以確定和量化。行政機(jī)關(guān)可憑借其專(zhuān)業(yè)能力，根據(jù)具體情況適時(shí)制定...

溫室排放控制標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)2024/12/30

按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行如下分類(lèi)：策一，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有無(wú)強(qiáng)制性，可以分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，人們必須依法強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)非...

溫室排放控制標(biāo)準(zhǔn)建立的內(nèi)涵2024/12/30

變暖是由于人類(lèi)活動(dòng)向大氣中排入了過(guò)量的溫室氣體、超過(guò)了大氣的環(huán)境負(fù)荷所導(dǎo)致，因此，對(duì)人類(lèi)的溫室氣體排放活動(dòng)加以控制就必須依據(jù)科學(xué)、定量的方法來(lái)預(yù)測(cè)和判斷大環(huán)境的負(fù)荷。這種通過(guò)定量的方法來(lái)判斷人類(lèi)污染是...

溫室氣體排放控制的基本特征2024/12/30

，制度工具。命令一S制型控制的制度工具以傳統(tǒng)行政色彩濃厚的標(biāo)準(zhǔn)許可和總量控制為主，基于市場(chǎng)的制度主要通過(guò)國(guó)家干預(yù)（界定產(chǎn)權(quán)、制定碳排放交易規(guī)則等）形成溫室氣體排放權(quán)交易市場(chǎng)，以及通過(guò)補(bǔ)貼、碳稅等制度工...

溫室氣體排放許可的內(nèi)涵2024/12/29

溫室氣體排放許可是指從事法定的溫室氣體排放活動(dòng)的主體依照法律規(guī)定向行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審樹(shù)比準(zhǔn)后，行政主管部門(mén)以發(fā)放許可證的形式準(zhǔn)許申請(qǐng)人從事特定溫室氣體排放活動(dòng)的行政行為。人為溫室氣體排放是造成...

溫室氣體排放控制法律制度的基本分類(lèi)2024/11/26

從某種意義上說(shuō)，溫室氣體排放控制法律制度是國(guó)家有關(guān)溫室氣體排放控制的公共政策工具或手段的法律化。有關(guān)公共政策工具或手段的分類(lèi)，托馬斯.斯納德認(rèn)為環(huán)境與自然資源管理的政策工具可以分為四類(lèi)：利用市場(chǎng)、創(chuàng)建...

溫室氣體排放控制法律制度的國(guó)際法基礎(chǔ)2024/11/26

為了有效地應(yīng)對(duì)變暖問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)自20世紀(jì)70年代就開(kāi)始了曠日持久的氣候變化談判，最終形成了以《氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》為核心的氣候變化國(guó)際法律體系。其中，《氣候變化框架公約》只是規(guī)定了關(guān)...

溫室氣體排放控制是國(guó)家為了保護(hù)氣候公共利益2024/11/26

溫室氣體排放控制是國(guó)家為了保護(hù)氣候公共利益，動(dòng)用公權(quán)力對(duì)溫室氣體排放活動(dòng)進(jìn)行的干預(yù)或限制，國(guó)家干預(yù)的手段必須符合比例原則的要求。，國(guó)家限制溫室氣體排放的行為必須有助于保護(hù)氣候系統(tǒng)的公共目的的達(dá)成，即國(guó)...

比例原則的一個(gè)重要功能在于調(diào)和公共利益和私人利益2024/11/26

比例原則的一個(gè)重要功能在于調(diào)和公共利益和私人利益，實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利和私人權(quán)利保護(hù)的。公權(quán)力行使的目的和正當(dāng)性在于促進(jìn)和維護(hù)公共利益，而公共利益在很多時(shí)候需要通過(guò)對(duì)私人權(quán)利的限制來(lái)達(dá)成，如清潔空氣的保護(hù)需要...

比例原則的提出及其內(nèi)涵2024/11/26

比例原則出現(xiàn)于19世紀(jì)德國(guó)的《法》，后來(lái)逐漸發(fā)展成為行政法原則，并進(jìn)而成為憲法原則。傳統(tǒng)比例原則處理的是在政府控制中，公共權(quán)力的干預(yù)行為與公民私權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系問(wèn)題。德國(guó)行政法學(xué)鼻袓奧托?麥耶將比例原...

污染者負(fù)擔(dān)原則與共同但有區(qū)別責(zé)任原則2024/11/26

共同但有區(qū)別責(zé)任原則是國(guó)際環(huán)境法上的一個(gè)重要的基本原則。共同但有區(qū)別責(zé)任原則指的是由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導(dǎo)致環(huán)境退化的各種不同因素，各國(guó)對(duì)保護(hù)環(huán)境負(fù)有共同的但是又有區(qū)別的責(zé)任。它包括兩個(gè)相互聯(lián)系的...

污染者負(fù)擔(dān)原則應(yīng)當(dāng)貫穿溫室氣體排放控制的全過(guò)程2024/11/26

污染者負(fù)擔(dān)原則的功能不應(yīng)當(dāng)僅于環(huán)境損害發(fā)生后對(duì)賠償或者恢復(fù)責(zé)任的公平分配，而更在于給污染者施加負(fù)擔(dān)或責(zé)任以使其積極采取措施來(lái)避免、減少或者排除環(huán)境損害。尤其是對(duì)于變暖而言，其往注導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的或者重大...