【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量對儀器儀表產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障作用，推動(dòng)先進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新成果向儀器儀表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提升儀器儀表產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育形成儀器儀表產(chǎn)業(yè)核心競爭力，助力我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)邁向世界先進(jìn)行列。近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
 

　　《指導(dǎo)意見》指出，到2025年，部分國產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。研發(fā)一批具有國際先進(jìn)測量能力的高質(zhì)量、高可靠性儀器儀表，攻克一批關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)，提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)效能，研制一批新型儀器儀表用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，制修訂一批儀器儀表計(jì)量技術(shù)規(guī)范，助力打造一批儀器儀表國產(chǎn)品牌，加快推進(jìn)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和儀器儀表的國產(chǎn)化。
 

　　到2035年，國產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分國產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。突破一批“卡脖子”的計(jì)量測試關(guān)鍵技術(shù)，涌現(xiàn)一批具有領(lǐng)先測量水平和研發(fā)設(shè)計(jì)能力的儀器儀表創(chuàng)新企業(yè)。
 

　　《指導(dǎo)意見》明確了計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。包括：
 

　　(一)加快儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量短板攻關(guān)
 

　　1.完善自主可控的量值保證體系。鼓勵(lì)采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化替代。加大儀器儀表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制和應(yīng)用。
 

　　2.加快關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，突破一批影響儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)。
 

　　3.提升高端儀器儀表計(jì)量供給能力。研發(fā)一批通用和專用儀器儀表，培育一批高端儀器儀表先進(jìn)制造企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)的短板技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口替代。
 

　　(二)激發(fā)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新活力
 

　　1.發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。大力發(fā)揮龍頭企業(yè)在測量領(lǐng)域的優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)測量技術(shù)，提高儀器儀表可靠性設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量可追溯等能力。
 

　　2.助力中小微企業(yè)快速成長。實(shí)施儀器儀表中小微企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，助力國產(chǎn)儀器儀表品牌建設(shè)。
 

　　3.打造儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)集群。打造一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群，形成具有國際競爭力的儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)。
 

　　(三)健全儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力
 

　　1.加強(qiáng)量傳溯源技術(shù)研究。健全儀器儀表產(chǎn)業(yè)量值傳遞溯源體系。研究基于量子化的量傳溯源新技術(shù)和新方法，滿足儀器儀表溯源新需求。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)在量值溯源領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)儀器儀表量值溯源的自動(dòng)化和自主化。
 

　　2.完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范，提升儀器儀表產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的國際化水平。加快研究建立可滿足儀器儀表產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求的計(jì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　3.提升計(jì)量測試能力。加強(qiáng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量測試技術(shù)研究與能力建設(shè)。引導(dǎo)儀器儀表企業(yè)改善試驗(yàn)檢測設(shè)施條件，支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校、科研院所和大型企業(yè)，建立儀器儀表計(jì)量測試技術(shù)研發(fā)與工程驗(yàn)證平臺。
 

　　(四)培育儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量發(fā)展生態(tài)
 

　　1.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)模式。建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的儀器儀表計(jì)量服務(wù)綜合體，創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)理念，打造集科研生產(chǎn)、檢定校準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測、咨詢評價(jià)等為一體的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試一攬子協(xié)同服務(wù)平臺。
 

　　2.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。發(fā)揮國家和地方產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用，打造儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)儀器儀表全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級和協(xié)同創(chuàng)新。
 

　　3.營造成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)境。促進(jìn)計(jì)量創(chuàng)新成果與市場需求的精準(zhǔn)對接，推動(dòng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
 

　　4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源互通共享。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、第三方檢測機(jī)構(gòu)、儀器儀表企業(yè)的儀器設(shè)備、測試平臺等資源的開放共享，推動(dòng)平臺間試驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果的互認(rèn)。
 

　　(五)完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量政策體系
 

　　1.建立計(jì)量測試評價(jià)制度。鼓勵(lì)有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立儀器儀表計(jì)量測試評價(jià)中心，開展儀器儀表的關(guān)鍵計(jì)量指標(biāo)、可靠性、穩(wěn)定性、測量功能等綜合評價(jià)，提升國產(chǎn)儀器儀表自主品牌的認(rèn)可度。
 

　　2.優(yōu)化計(jì)量政策環(huán)境。深化計(jì)量儀器儀表法制監(jiān)督管理制度改革。推動(dòng)對重點(diǎn)計(jì)量儀器儀表實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的強(qiáng)制檢定新型監(jiān)管措施。
 

　　3.加強(qiáng)高端計(jì)量人才培養(yǎng)。加快計(jì)量人才培養(yǎng)模式改革和計(jì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。培育一批儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量工匠，引導(dǎo)計(jì)量領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才向儀器儀表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。
 

　　保障措施包括：(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)；(二)充分發(fā)揮智庫作用；(三)加強(qiáng)政策資金支持；(四)不斷深化國際合作。