四川省建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)

技術導則（試行）

一、總則

為貫徹落實國家和省大氣污染防治有關工作部署要求，有效控制建筑施工現(xiàn)場揚塵污染，保護和改善環(huán)境空氣質(zhì)量，規(guī)范全省建筑工程揚塵監(jiān)測系統(tǒng)建設，實現(xiàn)信息資源的整合與共享，根據(jù)《四川省建筑工程揚塵污染防治技術導則（試行）》要求，制定本導則。

本導則適用于各市（州）建筑工程揚塵監(jiān)測信息系統(tǒng)（以下簡稱“揚塵監(jiān)測系統(tǒng)”）的規(guī)劃、設計、實施、驗收和管理。

揚塵監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、實施、驗收和管理，除應符合本導則的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

二、基本規(guī)定

（一）建設模式

市（州）統(tǒng)一建設覆蓋本行政區(qū)域建筑工程的揚塵監(jiān)測系統(tǒng)，并實現(xiàn)與省級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)?？h（市、區(qū)）原則上不再單獨建設系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)絡要求

1.省、市（州）平臺通過電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建筑工程揚塵系統(tǒng)可通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

2.網(wǎng)絡帶寬應滿足系統(tǒng)運行基本需要，并保留一定的余量供擴展使用（用于傳輸業(yè)務數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡帶寬一般不低于10M，用于傳輸揚塵監(jiān)控數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡帶寬一般不低于100M）。

3.應建立完善網(wǎng)絡運維管理制度和網(wǎng)絡安全體系。

（三）安全要求

1.應用系統(tǒng)應達到信息系統(tǒng)安全等級保護二級要求。

2.應用系統(tǒng)應具備訪問控制功能，能夠針對不同的角色授予不同的管理權限和操作權限；應用系統(tǒng)應提供日志功能，能對管理人員和操作人員的使用行為進行記錄。

3.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應設置復雜口令，防止非信任用戶直接對數(shù)據(jù)庫進行操作。

4.內(nèi)部局域網(wǎng)應能防止來自外部的攻擊行為，防止內(nèi)部非用戶對應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器的入侵行為。

5.服務器操作系統(tǒng)、用戶終端應具有網(wǎng)絡病毒的防護措施。

（四）引用標準

《四川省建筑工人管理服務平臺數(shù)據(jù)接口標準》

《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程項目數(shù)據(jù)標準》

（五）數(shù)據(jù)共享要求

數(shù)據(jù)共享應符合省、市（州）雙向共享數(shù)據(jù)的要求，建設相關接口，市級系統(tǒng)應通過接口向省級系統(tǒng)推送本級系統(tǒng)建筑工程揚塵監(jiān)控數(shù)據(jù)。

（六）數(shù)據(jù)傳輸要求

揚塵監(jiān)測實時數(shù)據(jù)應于獲取監(jiān)測值后的30分鐘內(nèi)通過接口向省級系統(tǒng)推送。

三、數(shù)據(jù)中心建設

（一）地理空間數(shù)據(jù)庫

地理空間數(shù)據(jù)庫主要為揚塵監(jiān)測系統(tǒng)提供便捷化、可視化的地理信息服務。地理空間數(shù)據(jù)應包括地理空間框架數(shù)據(jù)和地理編碼數(shù)據(jù)。地理空間數(shù)據(jù)應完整覆蓋系統(tǒng)的監(jiān)管范圍。

為避免資源重復建設，地理空間數(shù)據(jù)庫可共享當?shù)叵嚓P部門已形成的信息資源。

1.地理空間框架數(shù)據(jù)

地理空間框架數(shù)據(jù)包括基礎地形、興趣點等，可結合實際情況選用互聯(lián)網(wǎng)地圖或政府專業(yè)機構提供的底圖，比例尺不低于1:2000。

地理空間框架數(shù)據(jù)的內(nèi)容和組織應符合國家現(xiàn)行標準《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標準》（CJJ103）和《城市基礎地理信息系統(tǒng)技術標準》（CJJ/T100-2017）的規(guī)定。

2.地理編碼數(shù)據(jù)

地理編碼數(shù)據(jù)庫以點、線、面方式表現(xiàn)城市地理實體。通過地理編碼實現(xiàn)地址空間的相對定位，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達到信息的整合。

（二）基礎數(shù)據(jù)庫

1.項目數(shù)據(jù)庫

項目數(shù)據(jù)庫引用四川省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺的實名制管理的項目信息作為揚塵（噪聲）監(jiān)測的基礎項目數(shù)據(jù)庫。

2.揚塵設備數(shù)據(jù)庫

揚塵設備數(shù)據(jù)庫用于記錄揚塵設備的基本信息，包括：設備名稱、設備ID、設備狀態(tài)、設備型號、生產(chǎn)廠商、SN、SIM等。

（三）業(yè)務運行數(shù)據(jù)庫

1.揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)庫

項目監(jiān)管數(shù)據(jù)庫用于記錄項目名稱、設備ID、溫度、濕度、風速、風向、噪聲、PM2.5、PM10等。

2.現(xiàn)場抓拍數(shù)據(jù)庫

工地現(xiàn)場抓拍數(shù)據(jù)庫用于存儲揚塵超標自動抓拍圖片、定時抓拍圖片、手動抓拍圖片以及抓拍時間。

3.揚塵超標報警數(shù)據(jù)庫

揚塵超標報警數(shù)據(jù)庫用于記錄項目名稱、設備ID、報警類型、揚塵超標值。

（四）統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫

用于存儲統(tǒng)計數(shù)據(jù)快照，提高系統(tǒng)統(tǒng)計效率。

四、應用系統(tǒng)建設

應用系統(tǒng)建設應滿足Web端監(jiān)管、現(xiàn)場移動監(jiān)管以及綜合大屏監(jiān)控三種方式。

（一）基礎數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

1.項目基本信息管理

對項目基本信息進行查看。

2.揚塵設備基本信息管理

對項目揚塵設備基本信息進行登記。

（二）項目監(jiān)管子系統(tǒng)

1.揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢

系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)查詢功能，查詢工地揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.揚塵超標數(shù)據(jù)查詢

系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)查詢功能，查詢工地揚塵超標數(shù)據(jù)。

（三）任務管理子系統(tǒng)

1.任務派發(fā)

監(jiān)測指標超限報警或異常報警后，自動生成報警任務；同時支持主動新增常規(guī)任務，實現(xiàn)任務的派發(fā)。

2.任務處理

對接收到任務的相關人員針對分派的任務進行反饋處理。

3.任務審核

分派任務反饋處理后提交至審核人員處實現(xiàn)任務審核，支持進行任務確認或駁回。

4.任務監(jiān)控

系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)任務監(jiān)控功能，查詢?nèi)蝿仗幚頎顟B(tài)。

5.查詢統(tǒng)計

對任務派發(fā)數(shù)據(jù)形成綜合查詢統(tǒng)計，實現(xiàn)按屬地、報警事件類型、任務類型、派發(fā)時間、完成期限、任務處理狀態(tài)等條件進行分類篩選查詢，查詢結果實現(xiàn)電子表格導出。

（四）視頻監(jiān)控子系統(tǒng)

應支持揚塵監(jiān)測設備對接、聯(lián)動，將揚塵實時監(jiān)測數(shù)據(jù)疊加至視頻監(jiān)控畫面動態(tài)顯示；實現(xiàn)揚塵超標自動抓拍、定時抓拍、手動抓拍等功能。

（五）數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)

揚塵監(jiān)測設備應具有的設備編號，實現(xiàn)揚塵監(jiān)測設備監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸。

（六）數(shù)據(jù)共享交換子系統(tǒng)

實現(xiàn)市級系統(tǒng)與省級系統(tǒng)、其他部門相關業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。

（七）揚塵設備技術要求

1.具備由質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的粉（揚）塵制造計量器具形式批準證書（CPA）。

2.具備由省級以上的具有計量認證（CMA）資質(zhì)的法定計量技術機構出具的檢測報告或檢定證書、校準證收書報告，報告包含且不限于以下內(nèi)容：

（1）測定原理：光散射式（泵吸式激光散射法）；

（2）每分鐘測試1次PM2.5、PM10、TSP質(zhì)量濃度值；

（3）測量范圍：(0.001～10)mg/m³。

3.具備加熱除濕裝置，保證采樣氣體的標準性。

4.整機具備防水和防雷功能。

5.設備具備溫度、濕度、風速、風向、噪聲、PM2.5、PM10實時值采集功能；設備能上報溫度、濕度、鳳速、風向、大氣壓、噪聲、PM2.5、PM10 的實時值、分鐘平均值、20分鐘平均值、小時平均值、晝平均值、夜平均值、天平均值、月平均值、年平均值。

6.具備較大的數(shù)據(jù)本地存儲功能：能在設備內(nèi)存儲30天以上的所有采樣數(shù)據(jù)可通過優(yōu)盤導出數(shù)據(jù)。

7.具備LED顯示屏，能實時顯示當前檢測到溫度、濕度、風速、風向、噪聲、PM2.5、PM10實時值，亮度應能保證戶外顯示要求。

（八）視頻設備技術要求

1.宜采用攝高清高速360°網(wǎng)絡球機（有密封防水機殼，機內(nèi)有自動降溫裝置）支持遠程3D放大、旋轉(zhuǎn)、回放功能。

2.視頻輸出支持1080P，紅外距離不小于150米。

3.支持采用H.265、H.264視頻編碼標準，支持Ehoem、hls。

4.應與揚塵監(jiān)測設備對接、聯(lián)動，將揚塵實時監(jiān)測數(shù)據(jù)疊加至視頻監(jiān)控畫面動態(tài)顯示。

5.應與揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)動，實現(xiàn)揚塵超標自動抓拍、定時抓拍、手動抓拍等功能；抓拍的超標圖片能實時保存至服務器，且所有抓拍的圖片上均須有時間、實時揚塵值等信息。

6.具備較大的數(shù)據(jù)本地存儲功能，能在設備內(nèi)部存儲10天以上的實時視頻、超標圖片等圖像文件可現(xiàn)場通過優(yōu)盤導出。

五、信息安全

（一）一般規(guī)定

建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)應符合《計算機信息系統(tǒng)安全 保護等級劃分準則》GB17859、《信息安全技術信息系統(tǒng)安全管理要求》GB/T 20269、《GB/T 20271信息安全技術信息系統(tǒng)通用安全技術要求》和《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》GB/T 22239等標準以及相關國家政策規(guī)定。

（二）身份認證和數(shù)據(jù)安全

建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)采用短信、靜態(tài)密碼、指紋、安全令牌或數(shù)字證書等方式，進行雙向因素身份認證及報文加密。數(shù)據(jù)交換時需采用數(shù)據(jù)加密算法進行報文加密。嚴禁非用戶操作信息系統(tǒng)。

（三）系統(tǒng)交互

建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)和其它系統(tǒng)之間應采用應用節(jié)點認證，避免非法系統(tǒng)接入。

建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)應通過互聯(lián)網(wǎng)進行交互，通訊報文應加密，并記錄通信日志。

（四）主機與數(shù)據(jù)庫

建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)應采取防火墻、數(shù)據(jù)庫用戶權限等安全隔離技術手段保證數(shù)據(jù)安全。嚴禁第三方系統(tǒng)直接連接數(shù)據(jù)庫，第三方系統(tǒng)應采用中間交換庫與建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換和共享。

（五）安全審計

建筑工程揚塵（噪聲）監(jiān)測系統(tǒng)應具備審計功能，對平臺日志進行審計。審計記錄宜包括事件發(fā)生時間、相關操作人員、事件類型、事件成果標志等相關信息。