銅川市溶氣氣浮機(jī)一體化設(shè)備客戶實(shí)拍

（2）準(zhǔn)備階段程序履行。底層項(xiàng)目按規(guī)定已經(jīng)履行物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證程序，該兩部分工作均由地方*門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；在此之前有關(guān)于項(xiàng)目的（初步）實(shí)施方案、產(chǎn)出說(shuō)明、存量公共資產(chǎn)的歷史資料、（預(yù)）可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等資料應(yīng)當(dāng)完備且通過(guò)政府審批；

（3）合作主體適格。政府簽約方應(yīng)當(dāng)為縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府或其*的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位；底層項(xiàng)目由社會(huì)資本負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，政府承擔(dān)政策、法律風(fēng)險(xiǎn)，本級(jí)政府所屬的各類融資平臺(tái)公司不得作為社會(huì)資本參與底層項(xiàng)目并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響；

（4）績(jī)效考核措施完善。建立*與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，不得通過(guò)降低考核標(biāo)準(zhǔn)等方式，提前鎖定、固化政府支出責(zé)任，即避免污水處理PPP項(xiàng)目的績(jī)效考核設(shè)置流于形式、政府免于對(duì)社會(huì)資本（含項(xiàng)目公司及其社會(huì)資本股東）承擔(dān)固定收益的償債義務(wù)；

（5）資本金到位。污水處理項(xiàng)目的Z低資本金比例為20%，項(xiàng)目公司股東應(yīng)當(dāng)以自有資金按時(shí)、足額繳納資本金；資本金是非債務(wù)性資金，可以貨幣出資，也可以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)出資，非貨幣出資的應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在股東借款、明股實(shí)債、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品等變相債務(wù)性資金出資的情況；

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