衡陽(yáng)市溶氣氣浮機(jī)一體化設(shè)備客戶實(shí)拍

底層項(xiàng)目的規(guī)范要件

自2014年在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，PPP項(xiàng)目也經(jīng)歷過粗放式的上量發(fā)展，部分項(xiàng)目存在運(yùn)作模式不規(guī)范、采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、簽約主體不適格、財(cái)政支付突破10%紅線等法律瑕疵。為了遏制地方隱性舉債，*開展多輪PPP項(xiàng)目整改、清理退庫(kù)專項(xiàng)行動(dòng)，并將清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題予以歸納、公開通報(bào)。《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》中列明了規(guī)范實(shí)施PPP應(yīng)當(dāng)具備的前提條件。結(jié)合該實(shí)施意見，在對(duì)底層資產(chǎn)進(jìn)行法律盡職調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意以下問題：

（1）項(xiàng)目合作期限合法合理。底層項(xiàng)目的法定Z低合作期限是10年，《基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)定了30年的合作上限；*發(fā)布的合同指南中，建議綜合考慮產(chǎn)品或服務(wù)的供給期間、項(xiàng)目資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)生命周期及整修時(shí)點(diǎn)、投資回收期、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)期間、風(fēng)險(xiǎn)分配方案、運(yùn)作方式、付費(fèi)機(jī)制和具體情況等因素選擇項(xiàng)目合作期限確定方式。污水處理PPP項(xiàng)目的合作期限對(duì)于ABS產(chǎn)品設(shè)計(jì)及發(fā)行融資的期限有一定的影響，合作期限一般包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（特殊如TOT項(xiàng)目可能僅涉及經(jīng)營(yíng)期），通常ABS發(fā)起在項(xiàng)目建設(shè)完成之后的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，產(chǎn)品規(guī)模總額受到運(yùn)營(yíng)期限及收費(fèi)預(yù)測(cè)的限制，且產(chǎn)品（優(yōu)先級(jí)）的期限不會(huì)高于底層項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期，以起到內(nèi)部增信的效果；

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