揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)的政策法規(guī)依據(jù)

時(shí)間：2024/12/30閱讀：32

　　
　　新修訂的《大氣污染防治法》共9條（第2條、第13條、第44條、第45條、第46條、第74條、第103條、第104條、第108條）對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)督管理作出了規(guī)定，其中，第2條將揮發(fā)性有機(jī)物與顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨等并列為重點(diǎn)監(jiān)管的大氣污染物。早在2013年，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）就提出要將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污費(fèi)征收范圍。為了促使企業(yè)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，提高揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù)，揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
　　《環(huán)境保護(hù)法》第43條第1款規(guī)定：“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。"排污費(fèi)是排污者為其生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生的污染支付的環(huán)境成本。2003年，制定《排污費(fèi)征收適用管理?xiàng)l例》，其第2條第1款規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。于2016年3月25日發(fā)布《關(guān)于明確排污費(fèi)核算有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)環(huán)監(jiān)函〔2016〕54號(hào)）指出，環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污者申報(bào)的排放污染物的種類、數(shù)量以及相關(guān)資料核算排放量、征收排污費(fèi)；排污者對(duì)其申報(bào)的排放污染物的種類、數(shù)量以及相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　、國(guó)家發(fā)展改革委、于2015年6月18日聯(lián)合印發(fā)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》（財(cái)稅〔2015〕71號(hào)），明確了石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理規(guī)定。國(guó)家發(fā)展改革委、、于2015年9月25日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào))，通知就試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題提出了具體要求。

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