【儀表儀表網(wǎng) 儀表文件】為落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，進一步推進長江流域水生態(tài)環(huán)境保護工作，打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部組織制訂了《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警辦法(試行)》(以下簡稱：《辦法》。
《辦法》以“和諧長江、健康長江、清潔長江、優(yōu)美長江和安全長江”為目標，以水環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差為原則，加快建立長江流域自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，完善長江流域國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進長江流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。范圍主要適用于長江流域云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等11省(市)部分或全部的國土區(qū)域。
責任主體
生態(tài)環(huán)境部負責長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作，建立健全國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系，組織開展長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價，每月向相關(guān)省級人民政府和地級及以上城市人民政府通報水質(zhì)狀況；每季度向出現(xiàn)預(yù)警的地級及以上城市人民政府通報預(yù)警信息，抄送所屬省級人民政府和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位，并向社會公開相關(guān)預(yù)警信息。
同時地方各級人民政府依法對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責，應(yīng)當及時采取措施防治水污染，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。地級及以上城市人民政府作為水污染防治責任主體，在出現(xiàn)預(yù)警時應(yīng)深入研究水環(huán)境質(zhì)量下降原因，制定整改計劃，并將整改計劃落實情況及時向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。
等級劃分
《辦法》將長江流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警等級劃分為兩級，分別為一級、二級，一級為別。其中，同時滿足斷面當月水質(zhì)類別和累計水質(zhì)類別均較上年同期下降1個類別及以上，并且下降為Ⅲ類以下的(如水質(zhì)同比由Ⅲ類下降為Ⅳ類等情形)、斷面累計水質(zhì)類別未達到當年水質(zhì)目標、斷面不符合更高等級預(yù)警條件三種情形的，屬二級。
滿足斷面當月水質(zhì)類別和累計水質(zhì)類別均較上年同期下降2個類別及以上，并且下降為Ⅲ類以下的(如水質(zhì)同比由Ⅲ類下降為Ⅴ類等情形)和斷面累計水質(zhì)類別未達到當年水質(zhì)目標這兩種情形的，屬一級。
斷面水環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)》(環(huán)辦〔2011〕22號)，評價結(jié)果應(yīng)說清水環(huán)境質(zhì)量狀況，超標斷面應(yīng)說清超標項目和超標倍數(shù)。斷面年度水質(zhì)目標、責任城市按照各省(市)水污染防治目標責任書確定。斷面累計水質(zhì)類別，以當年1月至當月逐月水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的算術(shù)平均值進行評價確定。
因特別重大或重大的水旱、氣象、地震等自然災(zāi)害原因?qū)е聰嗝嫠|(zhì)達到預(yù)警級別的，可將事件影響期內(nèi)的相關(guān)月份監(jiān)測數(shù)據(jù)剔除后再進行評價，具體按《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定(試行)》(環(huán)水體〔2016〕179號)執(zhí)行。
整改計劃
當跨省(市)界斷面出現(xiàn)水質(zhì)預(yù)警的，原則上由斷面相關(guān)地級以上城市人民政府負責制定整改計劃。當斷面涉及同一省(市)的多個地級及以上城市時，由所在省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定整改計劃。當斷面涉及不同省(市)的多個地級及以上城市時，由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定整改計劃。出現(xiàn)預(yù)警的地級及以上城市經(jīng)切實采取整改措施，未再次達到一、二級預(yù)警級別或預(yù)警級別變化的，則在下季度預(yù)警通報中自動解除預(yù)警或調(diào)整預(yù)警級別。
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