【儀表網(wǎng) 儀表文件】 日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了關(guān)于就實(shí)施強(qiáng)制管理的統(tǒng)一計(jì)量器具目錄研提修訂意見的通知，總局組織對(duì)現(xiàn)行的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)目錄、進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄進(jìn)行了重新修訂，形成《實(shí)施強(qiáng)制管理的統(tǒng)一計(jì)量器具目錄(征求意見稿)》。
 

 

　　《實(shí)施強(qiáng)制管理的統(tǒng)一計(jì)量器具目錄(征求意見稿)》將現(xiàn)行的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)目錄(75項(xiàng)202種)、進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)目錄(75項(xiàng)202種)、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄(60項(xiàng)117種)進(jìn)行合并，合并后共40個(gè)大類54個(gè)小類，數(shù)量為原型式批準(zhǔn)一級(jí)目錄的53%、二級(jí)目錄的27%，原強(qiáng)制檢定一級(jí)目錄的67%、二級(jí)目錄的46%。通過目錄調(diào)整，對(duì)列入目錄的產(chǎn)品采取型式批準(zhǔn)(P)和強(qiáng)制檢定(V)，兩種方式進(jìn)行管理。
 

　　為什么調(diào)整？
 

　　根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域、計(jì)量器具自身屬性、技術(shù)現(xiàn)狀，對(duì)能通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及事中、事后監(jiān)管保障計(jì)量器具準(zhǔn)確、可靠的，取消實(shí)施準(zhǔn)入管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，放權(quán)企業(yè)，交由企業(yè)依法自主管理，促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力，優(yōu)化營商環(huán)境。同時(shí)努力與上其他國家計(jì)量器具制造、使用環(huán)節(jié)法制管理對(duì)標(biāo)。
 

　　2017年4月1日計(jì)量行政審批、強(qiáng)制檢定收費(fèi)停征后，激發(fā)了企事業(yè)單位型式評(píng)價(jià)、強(qiáng)制檢定工作的需求，也包括一些無效的、無理的需求，導(dǎo)致有限的行政和技術(shù)資源不能滿足需求，也使得真正有需求的企業(yè)等待時(shí)間過長(zhǎng)，造成企業(yè)對(duì)收費(fèi)停征政策獲得感不強(qiáng)。
 

　　目錄內(nèi)的計(jì)量器具需要有全國統(tǒng)一型評(píng)大綱和計(jì)量檢定規(guī)程，保證全國范圍內(nèi)型式批準(zhǔn)和強(qiáng)制檢定的統(tǒng)一性和性，同時(shí)也應(yīng)注重計(jì)量技術(shù)規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。
 

　　怎么調(diào)整？
 

　　建議保留以下方面的計(jì)量器具：
 

　　1、保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益，與大眾消費(fèi)密切相關(guān)的。涉及貿(mào)易結(jié)算類(如電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表、非自?dòng)天平、非自動(dòng)衡器、稱重傳感器、加油機(jī)、加氣機(jī)(新增加氫機(jī))、出租汽車計(jì)價(jià)器、測(cè)量互感器、加注機(jī)(新增)、電動(dòng)汽車交流充電樁(新增))。
 

　　2、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品交易公平，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的。如谷物水分測(cè)定儀、原棉水分測(cè)定儀、糖量計(jì)、谷物容量器、乳汁計(jì)。
 

　　3、涉及行政執(zhí)法和公共安全的。如交警執(zhí)法類儀器(動(dòng)態(tài)汽車衡、測(cè)速儀、呼出氣體酒精含量探測(cè)器)，安全類儀表(壓力表、壓力變送器和壓力傳感器、甲烷測(cè)定器)，鐵路運(yùn)輸計(jì)量類儀表(軌道衡、鐵路計(jì)量罐(車))。
 

　　4、直接涉及公眾人體健康的。如體溫計(jì)、血壓計(jì)(表)、浮標(biāo)式氧氣吸入器、眼壓計(jì)、聽力計(jì)、驗(yàn)光儀、焦度計(jì)、血糖儀(新增)。
 

　　5、涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的。如大氣監(jiān)測(cè)類儀表(煙塵粉塵測(cè)量?jī)x、總懸浮顆粒物采樣器、大氣采樣器)、汽車尾氣監(jiān)測(cè)類儀表(汽車排放氣體測(cè)試儀、透射式煙度計(jì))、噪聲測(cè)量分析儀器。
 

　　同時(shí)，結(jié)合近幾年計(jì)量器具新產(chǎn)品的發(fā)展，部分產(chǎn)品對(duì)于公眾利益和人體健康密切相關(guān)，所以本次還建議新增部分產(chǎn)品，體現(xiàn)了目錄調(diào)整的原則，提高管理的度，從而為人民群眾對(duì)美好生活的追求提供保障。
 

　　建議不保留以下類別的計(jì)量器具：
 

　　1、只在特定行業(yè)應(yīng)用，行業(yè)自身管理要求和把關(guān)非常嚴(yán)格的，已經(jīng)形成成熟的自主管理機(jī)制。涉及測(cè)繪類儀器(包括測(cè)距儀、經(jīng)緯儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)地型GPS接收機(jī)),核工業(yè)類儀器(包括活度計(jì)、環(huán)境與防護(hù)劑量(率)計(jì)、劑量計(jì)、測(cè)氡儀等)、石油行業(yè)類儀器(如液位計(jì))、氣體分析類儀器(有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀、部分易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀)、部分醫(yī)療類儀器(如醫(yī)用三源、心腦電測(cè)量?jī)x器、血細(xì)胞分析儀)等。
 

　　2、在工業(yè)過程控制用，使用單位在使用操作環(huán)節(jié)進(jìn)行管控的。涉及工業(yè)過程控制類儀器(如測(cè)厚儀、輻射溫度計(jì)、流量計(jì)、振動(dòng)測(cè)試儀、自動(dòng)衡器涉及的稱重包裝生產(chǎn)線、混凝土攪拌站等大型設(shè)備等)、工程測(cè)量行業(yè)儀器(如材料試驗(yàn)機(jī))。
 

　　3、化學(xué)類儀器，大部分為實(shí)驗(yàn)室用計(jì)量器具，使用前或檢測(cè)中可用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行校準(zhǔn)或比對(duì)來保證器具的溯源性和準(zhǔn)確性，可由應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)具體使用要求采用校準(zhǔn)等方式加強(qiáng)日常管理和監(jiān)管，如實(shí)驗(yàn)室ISO17025標(biāo)準(zhǔn)已有相關(guān)要求。如色譜儀、火焰光度計(jì)、水質(zhì)分析儀、分光光度計(jì)、pH計(jì)等。
 

　　4、大宗貿(mào)易結(jié)算，使用單位可通過第三方機(jī)構(gòu)對(duì)貿(mào)易結(jié)算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。涉及流量計(jì)、熱量計(jì)等。
 

　　5、產(chǎn)品過時(shí)，產(chǎn)品已基本淘汰退出市場(chǎng)。如電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器。
 

　　6、安全風(fēng)險(xiǎn)程度不高，只是儀器的部件或二次儀表。如稱重顯示器?；虿恢苯佑糜诎踩雷o(hù)的計(jì)量器具，如絕緣、耐壓、泄漏、接地測(cè)試儀，可通過校準(zhǔn)來保證量值準(zhǔn)確。
 

　　同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)品的實(shí)際，針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目設(shè)置了型式批準(zhǔn)和強(qiáng)制檢定不同要求。
 

一級(jí)序號(hào)	二級(jí)序號(hào)	一級(jí)目錄	二級(jí)目錄	監(jiān)管方式	建議理由
1	1	體溫計(jì)		P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
2	2	非自動(dòng)天平		P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
3	3	非自動(dòng)秤		P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
4	4	動(dòng)態(tài)汽車衡（車輛總重計(jì)量）		V	3.涉及行政執(zhí)法和公共安全的
5	5	軌道衡		V	1.參與貿(mào)易結(jié)算；3. 涉及公共安全的；
6	6	計(jì)量罐（車）	鐵路計(jì)量罐（車）	V	1.參與貿(mào)易結(jié)算；3. 涉及公共安全的；
7	7	稱重傳感器		P
8	8	加油機(jī)	燃油加油機(jī)	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
9	9	加氣機(jī)	液化石油氣加氣機(jī)	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
	10		壓縮天然氣加氣機(jī)	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
	11		液化天然氣加氣機(jī)	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
	12		壓縮氫氣加氣機(jī)	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
10	13	水表	（Dn15～Dn50）	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
11	14	燃?xì)獗?/span>	（Dn15～Dn50）	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
12	15	熱能表	（Dn15～Dn40）	P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
13	16	血壓計(jì)（表）	無創(chuàng)自動(dòng)測(cè)量血壓計(jì)	P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
	17		無創(chuàng)非自動(dòng)測(cè)量血壓計(jì)	P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
14	18	眼壓計(jì)		P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
15	19	壓力表	壓力表	P+V	3.涉及公共安全的
16	20	壓力變送器	壓力變送器	P+V	3.涉及公共安全的
17	21	壓力傳感器	壓力傳感器	P+V	3.涉及公共安全的
18	22	浮標(biāo)式氧氣吸入器		P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
19	23	機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀		P+V	3.涉及行政執(zhí)法和公共安全的
20	24	出租汽車計(jì)價(jià)器		P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
21	25	電能表		P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
22	26	測(cè)量互感器	測(cè)量用電流互感器	P+V	1.參與貿(mào)易結(jié)算
	27		測(cè)量用電壓互感器	P+V	1.參與貿(mào)易結(jié)算
23	28	噪聲測(cè)量分析儀器	聲級(jí)計(jì)	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
	29		噪聲劑量計(jì)	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
	30		噪聲統(tǒng)計(jì)分析儀	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
	31		個(gè)人聲暴露計(jì)	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
	32		倍頻程和1/3倍頻程濾波器	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
24	33	聽力計(jì)	純音聽力計(jì)	P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
	34		阻抗聽力計(jì)	P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
25	35	焦度計(jì)		P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
26	36	驗(yàn)光儀		P+V	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的
27	37	糖量計(jì)		P+V	2.維護(hù)農(nóng)業(yè)交易公平的
28	38	煙塵粉塵測(cè)量?jī)x	煙塵測(cè)試儀	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
	39		粉塵采樣器	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
	40		光散射式數(shù)字粉塵測(cè)試儀	P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
29	41	總懸浮顆粒物采樣器		P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
30	42	大氣采樣器		P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
31	43	甲烷測(cè)定器		P+V	3.涉及交通和公共安全的
32	44	汽車排放氣體測(cè)試儀		P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
33	45	透射式煙度計(jì)		P+V	5.涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的
34	46	水分測(cè)定儀	烘干法水分測(cè)定儀	P+V	2.維護(hù)農(nóng)業(yè)交易公平的
	47		電容法和電阻法谷物水分測(cè)定儀	P+V	2.維護(hù)農(nóng)業(yè)交易公平的
	48		原棉水分測(cè)定儀	P+V	2.維護(hù)農(nóng)業(yè)交易公平的
35	49	呼出氣體酒精含量探測(cè)器		P+V	3.涉及行政執(zhí)法和公共安全的
36	50	谷物容量器		V	2.維護(hù)農(nóng)業(yè)交易公平的
37	51	乳汁計(jì)		V	2.維護(hù)農(nóng)業(yè)交易公平的
38	52	車用尿素溶液加注機(jī)		P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
39	53	電動(dòng)汽車交流充電樁		P+V	1.保護(hù)普通消費(fèi)者基本權(quán)益的
40	54	血糖儀		P	4.直接涉及公眾日常個(gè)人健康的