【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國發(fā)〔2021〕37號)和《浙江省人民政府關于貫徹〈計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實施意見》(浙政發(fā)〔2022〕35號)文件精神，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的計量基礎，提升計量能力和水平，近日金華市人民政府辦公室印發(fā)《金華市推進計量強基工作實施方案》(下稱《實施方案》)。
 

　　《實施方案》提出主要目標：到2025年，計量工作在服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活方面的地位和作用日益突出，市域現(xiàn)代先進測量體系初步建立，科研創(chuàng)新能力、計量服務保障能力和計量監(jiān)管水平顯著提升。制修訂地方技術規(guī)范10項以上，主導省級計量比對2次以上，研發(fā)計量標準裝置2臺套以上，建立、提升改造社會公用計量標準55項以上，建立高能級計量標準10項以上，建成省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家以上，注冊計量師執(zhí)業(yè)人數(shù)達到110名以上，全市強檢計量器具檢定覆蓋率達到100%。
 

　　到2035年，全市計量科技創(chuàng)新和服務保障能力達到全省前列水平，多元共治的計量新格局基本形成，民生計量得到充分保障，全面建成市域現(xiàn)代先進測量體系。
 

　　《實施方案》提出十項工作舉措，包括：
 

　　(一)加強計量技術應用研究。強化計量技術應用和計量標準裝置、精密測量等技術研究和創(chuàng)新。支持企業(yè)、高校、科研院所申報省級和市級科技計劃項目，開展新一代信息技術、人工智能、新材料、新能源、高端裝備制造和生命健康等領域精密測量技術研究。加快物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術在測量儀器設備中的應用。發(fā)揮科研院所和高校資源優(yōu)勢，聯(lián)合建設先進測量實驗室。加大產(chǎn)學研用計量科技合作，推動計量科技成果轉(zhuǎn)化應用，構建計量、質(zhì)量、標準、知識產(chǎn)權等融合聯(lián)動的計量科技成果轉(zhuǎn)化服務體系。
 

　　(二)推進計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應用國家強制檢定工作計量器具業(yè)務管理系統(tǒng)(e-CQS)，全面推行計量電子證書系統(tǒng)應用。在生命健康、裝備制造、食品安全、環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能降碳等領域推進計量數(shù)據(jù)建設，加強計量數(shù)據(jù)規(guī)范化管理與應用，推動計量數(shù)據(jù)安全有序流動。
 

　　(三)助推先進制造業(yè)發(fā)展。重點圍繞我市“2+4+X”產(chǎn)業(yè)集群，開展計量能力提升工程。在新能源汽車及配件、現(xiàn)代五金、生物醫(yī)藥、紡織時尚等特色產(chǎn)業(yè)領域，建設1—2個國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、2—3個省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心和一批市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量技術支撐能力。
 

　　(四)服務大眾健康與安全。加快醫(yī)療健康領域計量服務體系建設，圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷試劑、高端醫(yī)療器械、康復理療設備、營養(yǎng)與保健食品等開展計量檢定校準項目建設，重點在先進診療技術、治療裝置、疾病防控(檢測)等前沿領域建立3—5項高能級計量標準。加強體育器材設施的計量技術研究和測試服務，促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強公共安全、社會穩(wěn)定、自然災害等領域計量技術研究和測試服務。持續(xù)開展酒檢儀、測速儀等執(zhí)法儀器設備的量值溯源工作。
 

　　(五)服務城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快交通物流、水利、市政、應急儲備等現(xiàn)代化基礎設施量值溯源。圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領區(qū)建設，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)計量服務體系，推進宜居城市、美麗鄉(xiāng)村建設。
 

　　(六)推進計量標準建設。統(tǒng)籌考慮技術能力和現(xiàn)實需求，建立社會公用計量標準、部門行業(yè)計量標準、企事業(yè)單位計量標準為主體的層次分明、鏈條清晰的計量標準基礎設施網(wǎng)絡。鼓勵和支持企事業(yè)單位自主建立最高計量標準，采用先進計量器具，提升生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級的相關計量技術支撐能力。重點圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展及計量應用需求，建立、提升支撐公平貿(mào)易、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、生命健康、先進制造等領域的計量標準，持續(xù)提高社會公用計量標準覆蓋率，拓展測量范圍，提高準確度等級，提升智能化水平。
 

　　(七)加快計量技術機構建設。加強公益性、普惠性和基礎性計量基礎設施建設，強化法定計量技術機構的公益屬性。推動計量技術機構協(xié)同、錯位發(fā)展。重點縣級計量技術機構要立足為社會提供基礎性、公共性量值傳遞溯源服務，落實好強制檢定職責，強化民生計量、法制計量保障，重點建立民用三表、非自動衡器(60kg以下)、血壓計(含無創(chuàng)自動測量血壓計)、多參數(shù)監(jiān)護儀、眼鏡相關計量器具(焦度計、鏡片箱、驗光儀)、壓力儀表等基礎性社會公用計量標準。市級計量技術機構要加強應用計量技術研究，在醫(yī)療衛(wèi)生、生命健康、能源資源、公共安全等領域建立8—10項高能級計量標準，爭創(chuàng)1—2個省級計量比對主導實驗室。鼓勵支持社會計量技術機構發(fā)展，支持其為經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新提供多樣化的計量測試服務。
 

　　(八)加強計量隊伍建設。招引計量人才，支持企事業(yè)單位培養(yǎng)青年科技人才，打造一批計量科技創(chuàng)新團隊。鼓勵計量技術機構設立首席計量師等崗位，加快企業(yè)計量隊伍建設。探索建立市級計量技術委員會，制修訂一批符合金華產(chǎn)業(yè)特色的省級、市級地方技術規(guī)范，開展市級地方計量技術規(guī)范實施效果評估。
 

　　(九)加大計量監(jiān)管與執(zhí)法力度。以計量數(shù)字化改革為牽引，對強制管理計量器具實施分類監(jiān)管，建立智能計量器具實時監(jiān)控、失準更換和監(jiān)督抽查相結合的新型監(jiān)管制度。加強計量比對技術監(jiān)管，積極培育省級計量比對實驗室。持續(xù)開展能源計量審查，實現(xiàn)重點用能單位全部配備和使用能源計量器具。推動企業(yè)建立健全碳排放管理體系。開展能效標識、水效標識產(chǎn)品監(jiān)督檢查，增強全社會節(jié)能產(chǎn)品使用意識。加強計量執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計量違法案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。加強計量執(zhí)法隊伍建設，提升裝備水平。
 

　　(十)構建計量多元共治體系。健全政府主導、部門主管、市場主體主責、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的多元治理機制。鼓勵支持計量校準機構健康有序發(fā)展，加強計量校準機構行業(yè)自律。引導計量校準機構牽頭制定計量服務領域省級地方標準，加大計量校準行為事中事后監(jiān)管力度，規(guī)范計量校準市場。完善誠信計量體系，全面開展誠信計量行動，強化市場經(jīng)營主體責任。