近日,*印發(fā)了《關于創(chuàng)新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》,部署創(chuàng)新農村基礎設施投融資體制機制,加快農村污水處理設備建設步伐。隨后*發(fā)布關于《住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司2017年工作要點》的通知,提出2017年要加大力度推進垃圾污水治理。
*指出,農村污水處理設備設施為新農村建設的重要內容,是農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的的重要支撐。近幾年,我國農村道路、供水、污水處理設備、供電和電信等基礎設備的建設加快。但由于歷史欠賬較多、資金投入不足、融資渠道不暢等原因,農村基礎設施總體上仍比較薄弱,與全面建成小康社會的要求還有較大差距。
*指出從三個方面對創(chuàng)新農村污水處理設備基礎設施投融資體制機制提出了明確要求。
構建多元化投融資新格局
通過健全分級分類投入體制、完善財政投入穩(wěn)定增長機制、創(chuàng)新政府投資支持方式、建立政府和社會資本合作機制、充分調動農民參與積極性、加大金融支持力度、強化國有企業(yè)社會責任和引導社會各界積極援建等措施,健全農村污水處理設備基礎設施建設投入*機制。
完善建設管護機制
通過完善農村公路建設養(yǎng)護機制、加快農村供水設施產(chǎn)權制度改革、理順農村污水處理設備和垃圾處理管理體制、積極推進農村電力管理體制改革、鼓勵農村電信設施建設向民間資本開放、改進項目管理和績效評價方式等措施,保障工程*發(fā)揮效益。
健全定價機制
通過合理確定農村供水價格、探索建立污水垃圾處理農戶繳費制度、完善輸配電價機制、推進農村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡提速降費等措施,激發(fā)投資動力和活力。
*要求,要強化規(guī)劃引導作用,按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,統(tǒng)籌農村污水處理設備基礎設施建設布局,推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸。要完善相關法律法規(guī),依法保護投資者合法權益,維護公平有序的市場投資環(huán)境。地方各級人民政府要把農村污水處理設備基礎設施建設管護擺上重要議事日程,縣級人民政府要結合本地實際,制定實施意見,確保各項措施落到實處。各有關部門要按照職責分工,密切協(xié)作配合,抓緊制定相關配套措施。
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